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海南省商务厅市场体系建设处

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关于海南农产品流通体系建设股权投资项目申报工作的通知

2015-06-16 16:40:03 来源:市场体系建设处

 

各相关企业,各市县商务局、财政局,洋浦开发区经济发展局、财政局,海南省农垦总局商务处、财务处:

    根据海南省人民政府办公厅《关于实施财政专项资金股权投资管理的通知》(琼府办〔2013〕188号)、《海南省财政厅关于印发<海南省财政专项资金股权投资管理操作规程(试行)>的通知》(琼财企〔2014〕381号)有关规定,省商务厅、省财政厅决定用部分中央结余资金开展股权投资试点。现就做好项目申报工作有关问题通知如下

    一、支持方向

   支持供应我省本地市场的农产品批发市场类项目

    二、支持方式

    股权投资。具体为:

    (一)授权专业投资管理公司代表省政府履行出资人职责,按市场化方式运作。出资额不超过被投资企业总股本的30%,不做第一大股东,不干预企业经营决策;

    (二)投资已上市公司的,委托投资管理公司参与定向增发,或与该公司合资设立项目公司;投资非上市公司的,委托投资管理公司对该公司进行直接投资,或合资设立项目公司;

    (三)被投资企业要求政府退出股权时,政府要充分考虑企业意愿退出持有股份,具体退出条件和方法依据《海南省财政专项资金股权投资管理操作规程(试行)》由投资管理公司与被投资企业签订投资协议时商定。

    三、股权投资的基本流程

    (一)企业申报。企业本着自愿原则,根据通知要求,经注册所在地商务部门、财政部门推荐后,向省商务厅申报。在省工商局注册的企业直接向省商务厅申报。

    (二)项目评审。省级商务厅会同省财政厅组织专家(包括股权投资类专家)对专项资金申报材料进行评审,提出拟投资企业或项目建议名单,交股权投资管理公司。根据申报企业或项目的多少,也可以将所有申报材料直接交由股权投资管理公司独立筛选和调查。

    (三)尽职调查。省商务厅会同省财政厅委托省属国有独资投资管理公司对申报企业开展尽职调查。投资管理公司认为可以投资的企业,进一步与其商谈投资协议,同时将尽职调查报告及拟投资方案建议一并报省商务厅、省财政厅。

    (四)下达项目资金计划。根据股权投资管理公司的尽职调查报告、投资方案建议等,省商务厅会同省财政厅按程序审核、确定股权投资企业、项目和资金额度,下达项目资金计划。省财政厅根据项目资金计划将财政专项资金拨付至股权投资管理公司。股权投资管理公司按照项目资金计划将资金拨付被投资企业。

  (五)具体实施。股权投资管理公司按项目资金计划和投资方案等与被投资企业签订股权投资协议,实施股权日常管理。投资达到一定年限或条件后退出股权。

    四、申报资格及材料要求

     (一)申报单位资格条件

     1.在海南登记注册,具有独立法人资格;

     2.项目在海南省内且2015年在建或新建;

     3.符合海南生态、环保要求;

     4.申报企业应按规定向财政部门报送企业经济效益月报。如果此前尚未报送,应从申报项目当月起开始报送。具体填报要求和操作程序请登录海南省财政厅网站,在首页右侧“业务链接”栏目下,点击“企业财务会计信息网络报送系统”查询(联系人:庄容;电话:0898-68597602)。

    (二)申报材料要求

    申报股权投资项目须提供以下材料,并按照顺序编排目录和页码,装订成册并加盖单位印章。

    1.海南农产品流通体系建设股权投资项目申报材料封面(附件1);

    2.海南农产品流通体系建设股权投资项目申请表(附件2); 

    3.项目可行性研究报告(样式)(附件3);

    4.项目单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证复印件;

    5.项目的核准或备案文件、环境影响评价批复或批准文件、规划用地的批准或备案文件复印件(项目单位根据项目建设的要求,依法向相关政府部门办理。如项目不需办理此类文件,请在填写项目申请表时予以说明);

    6.项目资金来源的证明材料(银行贷款合同、银行存款证明、验资报告等);

    7.项目已投入资金明细表(包括名称、金额及发生时间),并附各项支出财务凭证复印件;

    8.2014年度企业财务审计报告(含报表附注);

    9.项目相关的其他材料(若有,请提供专利、软件著作权、名牌产品、示范企业、龙头企业等相关证书复印件,租赁、购置合同等复印件)。

  、不予扶持的项目(下列情形之一)

  (一)在享受各级政府财政资助中有严重违约行为未满3年的。

  (二)因涉嫌违法行为正在被有关部门调查或侦查的,或因其违法违规行为被执法部门依法处罚未满3年的。

  (三)发生重大安全生产事故或者质量事故,造成重大经济损失或者社会不良影响的。

  (四)正在进行有可能影响单位正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的,其主要财产因债务纠纷已被人民法院采取保全措施的。

    、申报时限及其他

    项目单位备齐申报材料一式两份,于2015年75日前送省商务厅市建处、省财政厅经建处。联系电话:省商务厅市建处65315951,65310317,省财政厅经建处68537867。

    本通知可在海南省政府网站(www.hainan.gov.cn)和海南省商务厅网站(www.dofcom.gov.cn)查看和下载。

    

 

 

   附件:1. 海南农产品流通体系建设股权投资项目申报材料封面(封面)

         2. 海南农产品流通体系建设股权投资项目申请表

         3.项目可行性研究报告(样式)

         (文件及附件请点击后缀下载)doc

 

 

 

 

        海南省商务厅        海南省财政厅

           

              2015年 6月12日

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